共建明月山

共建明月山：川渝协同发展的创新实践

战略背景与合作机制

2023年以来，四川省邻水县、达州市达川区、大竹县、开江县与重庆市梁平区、长寿区、垫江县等七区县深化区域协同，以明月山绿色发展示范带为核心，先后签订《共建明月山森林“四库”示范带战略合作协议》《文旅合作共建协议》等多项文件，构建起“生态共建、产业共兴、文旅共融”的跨区域合作机制。通过党政联席会议、产业联盟等平台，七区县协同推进森林资源保护、文旅品牌打造、基础设施互联互通，形成全国跨省域协同发展的典型范例。

生态与产业的双向赋能

在生态建设领域，七区县聚焦森林“四库”建设（水库、粮库、钱库、碳库），实施国家储备林建设、国土绿化行动、生物多样性保护等工程，提升水源涵养、食物供给、固碳增汇能力。同时，依托明月山竹林资源优势，联合发展“以竹代塑”产业，推动竹材加工、竹文旅等产业链延伸，2024年梁平区百里竹海旅游度假区已建成精品民宿100余家，带动林农年均增收超万元。在碳汇开发方面，区域内探索林业碳汇交易试点，目前已完成首批5万吨碳汇项目备案。

文旅融合与品牌升级

2023年底，明月山文化旅游联盟正式成立，七区县整合五华山旅游区、长寿湖度假区、双桂湖湿地公园等20余个核心景区，推出春季赏花、夏日避暑、亲子研学等五条精品旅游线路。通过“东有莫干山、西有明月山”品牌塑造，各地引导农户利用闲置资源发展民宿经济，目前区域内民宿床位总量达2000余张，并建成生态康养走廊3条，年接待游客突破800万人次。此外，联盟还建立文旅服务标准体系，实现区域内景区门票互认、旅游投诉协同处理。

民生与区域发展成效

共建行动实施以来，明月山示范带森林覆盖率提升至62%，空气质量优良天数年均增加15天，生态环境显著改善。产业协同方面，七区县联合培育柑橘、竹加工等特色产业集群，2024年区域文旅综合收入同比增长35%，带动3万余农户就业。下一步，随着第七次党政联席会确定的交通互联互通、公共服务共享等12项重点任务推进，明月山正加速成为成渝地区双城经济圈绿色发展的“生态脊梁”与乡村振兴的“共富示范带”。