茸城解纷

茸城解纷：智能化纠纷调解平台，构建基层治理新生态

一、平台定位与核心价值

“茸城解纷”是由松江区公安分局联合镇政府、司法所等多部门协同打造的智能化纠纷调解平台，旨在通过数字化手段破解基层矛盾调处中“责任不清、流程繁琐、效率低下”等痛点。平台以“精准分流、闭环管理、多元共治”为核心，整合公安、房管、物业、司法等多方资源，构建起“接警派单调处反馈”的全流程处置体系。无论是社区邻里纠纷、物业矛盾，还是企业与居民的利益冲突，均可通过平台实现责任主体快速定位与专业化调处，从源头减少重复警情和资源内耗。

二、功能亮点：技术赋能与流程革新

平台依托三大核心功能实现纠纷化解效率提升：

1. 智能分流与责任闭环：接警后，平台通过预设规则自动识别纠纷类型，由镇平安办向责任部门派发任务单，要求限时反馈调处进展，直至上传调解协议书形成闭环。例如，泗泾大居外墙修缮纠纷中，平台将居民投诉派单至房管部门，后者通过施工单位年度考核机制推动问题解决，较传统民警调解效率提升40%。

2. 基层联动与全民参与：居民区、物业等基层单位可直接发起调处申请，平台支持“一事一奖”考核机制，鼓励保安、网格员等一线人员先期处置矛盾。某小区物业通过平台上报装修噪音纠纷，30分钟内完成双方调解，相关案例被纳入《小区物业平安建设考核方案》。

3. 数据安全与智能辅助：采用区块链技术实现证据材料上链固证，结合数字签名、语义识别等工具生成电子文书，确保调解过程可追溯、可核验。同时，平台提供实时数据统计功能，为治理部门提供矛盾分布热力图与趋势分析，辅助政策制定。

三、实践成效与社会价值

自2024年试点以来，“茸城解纷”已在松江区泗泾镇等区域实现全覆盖，累计调处各类纠纷超2000起，重复警情率下降35%。典型案例显示，通过平台派单至专业部门的纠纷，调解成功率达89%，远超传统民警调解的62%。此外，平台推动建立《物业平安建设考核方案》，将调解成效与企业资质挂钩，形成“治理反馈优化”的良性循环。

作为基层治理数字化转型的创新实践，“茸城解纷”不仅为群众提供了“指尖上的调解服务”，更通过责任明晰化、流程标准化、参与多元化，重塑了矛盾纠纷化解的协同机制，为超大城市精细化治理提供了可复制的“松江经验”。