阿旗人大

阿旗人大数字化履职平台：赋能基层治理现代化的智慧工具

一、平台定位与核心价值

阿旗人大数字化履职平台是阿鲁科尔沁旗人大常委会为推进基层民主政治建设、提升人大代表履职效能而打造的综合性智慧办公系统。该平台深度融合"互联网+"思维与人大工作实际，通过移动端应用与云端管理系统的无缝衔接，构建起"代表履职有工具、群众参与有渠道、监督管理有抓手"的数字化治理新格局。截至2025年，平台已全面覆盖旗级人大代表15名、苏木级代表49名，累计推动旗级民生实事项目39个、乡镇级项目370个落地见效，成为边境地区基层治理现代化的创新实践典范。

二、核心功能模块

（一）全流程履职管理系统

平台实现代表履职全周期数字化管控，集成会议签到、履职记录、活动报名等基础功能，创新开发提案AI辅助生成模块。代表可通过语音输入自动生成建议草案，系统根据政策数据库智能匹配相似案例与法律依据，使建议撰写效率提升60%以上。2024年阿旗第十八届人大第四次会议期间，70条代表建议全部通过平台提交，重点督办的8条建议平均办结时间缩短至15个工作日。

（二）民生实事监督平台

构建"征集票决督办测评"闭环管理机制，通过网络问卷、代表走访等多渠道收集民意形成项目库，经人代会票决后纳入平台跟踪管理。系统设置分级督办功能，常委会领导可实时查看39个旗级项目进度，通过数据可视化看板掌握道路硬化、安全饮水等重点工程实施情况。独创满意度测评模块，在人代会上组织代表通过平台对民生项目进行无记名投票，2024年测评优秀率达92.3%。

（三）智能民意互动系统

整合"代表联络站"线下资源与线上服务功能，开发"扫码建言"模块，群众通过抵边嘎查4处联络站公示的二维码，可直接向代表反映边境建设、草场管理等诉求。平台自动对民意数据进行分类统计，形成《社情民意分析报告》供决策参考。2024年通过该系统收集的112条意见建议中，87%转化为具体整改措施，其中"加强边境牧民技能培训"等建议推动政府新增培训项目6个。

三、特色创新与应用成效

（一）边境治理数字化方案

针对阿旗60公里边境线的特殊地理环境，平台特别开发"边民议事"专区，将抵边嘎查的民族团结、稳边固边工作纳入数字化管理。代表可通过定位签到功能记录巡边履职情况，实时上传边境动态信息。系统运行以来，抵边牧民参与家乡建设的积极性显著提升，协助破获跨境案件3起，化解草场纠纷17起，筑牢了"数字防线"。

（二）监督工作智能化升级

平台深度融合执法检查业务需求，内置《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》等专项监督模块，自动生成检查清单与整改台账。2024年开展的食品安全、电动车管理等执法检查中，代表通过平台实时上传问题照片236张，推动整改完成率较传统方式提高35%。创新性将"云公章"监管数据接入系统，实现245个嘎查村用章行为全程可追溯，全年减少群众跑腿路程约110万公里。

（三）代表服务个性化赋能

打造"代表知识库"，整合政策法规、典型案例等学习资源，通过智能推荐算法精准匹配代表需求。设置履职积分体系，将会议参与、建议提交等行为量化评分，形成动态排行榜激发履职热情。开发离线办公模式，适应牧区网络不稳定特点，保障代表在无信号区域也能记录履职信息，联网后自动同步数据，彻底解决"信息孤岛"问题。

四、未来发展方向

阿旗人大数字化履职平台将持续深化"智慧人大"建设，计划2026年新增AI舆情分析功能，实时监测民生热点话题；拓展移动端视频调研模块，实现代表与群众"屏对屏"互动；对接自治区人大数据平台，推动跨区域履职信息共享。通过技术赋能与机制创新的深度融合，该平台正成为践行全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的基层样板，为新时代边境地区人大工作高质量发展注入强劲动力。