漳州两违

漳州“两违”综合治理智能监管平台：科技赋能城市治理新范式

平台定位与核心价值

漳州“两违”综合治理智能监管平台是由漳州市城市管理局主导开发的城市治理类应用，旨在通过信息化手段实现违法建设（违法用地、违法建设）的全流程监管。作为漳州“两违”综合治理体系的核心数字化工具，平台以“统一平台、分级管理”为原则，构建市、县（市/区）、乡（镇/街道）、村（社区）四级网格化管理机制，推动“两违”整治从“被动处置”向“主动防控”转型，为城乡规划秩序维护和人居环境提升提供技术支撑。

功能模块与操作流程

平台核心功能围绕“全民参与、全程可控”设计，主要包含三大模块：

1. 群众举报与全程追溯

用户通过“我要上报”功能可随时提交违法建设线索，上传文字描述及现场影像资料，系统自动记录举报时间、位置等关键信息。提交后，用户可在“我的举报”板块实时跟踪案件核查、处置进度，实现“举报查处结案”全流程透明化。平台采用区块链技术保障数据不可篡改，同时对举报者个人信息严格加密，确保隐私安全。

2. 审批监管与动态防控

针对个人建房（含修缮）审批环节，平台实现线上申报、电子审批流转及批后建设动态监管，执法人员可通过移动端核查建设是否符合规划要求，及时发现并制止超建、违建行为。例如，漳州台商投资区在处理奥园悦鹭云境小区顶楼违建时，通过平台调取规划图纸、比对现场数据，快速锁定违法事实并依法处置，体现“露头就打、出土就拆”的防控效率。

3. 数据中枢与决策支持

平台整合全市“两违”案件数据，形成可视化统计分析报表，为管理层提供区域违建分布、处置效率等决策依据。2022年14月，平台受理群众举报795条，核查结案率达95.1%，推动全市“两违”处置面积超500万平方米，助力漳州连续多年保持全省“两违”治理工作前列。

社会成效与治理创新

该平台的应用显著提升了漳州“两违”治理的精细化水平。一方面，通过拓宽群众监督渠道，形成“城市管理人人参与”的共治格局，2025年台商投资区等区域借助平台线索成功拆除200平方米顶楼违建等典型案例，有效化解邻里矛盾；另一方面，平台推动执法流程标准化，实现案件从受理到结案的闭环管理，避免推诿扯皮，2019年以来漳州累计创建12个“无违建”示范县（市、区），城乡风貌持续改善。

作为漳州数字化治理的标杆项目，平台不仅是技术工具的革新，更体现了“科技+制度”的治理智慧，为全国同类城市破解“两违”治理难题提供了可复制的经验。