安阳人大

安阳市人民代表大会：地方治理的实践与创新

一、机构概况与职能定位

安阳市人民代表大会是安阳市地方国家权力机关，由市属9个县（市）区及驻安解放军选举产生的428名代表组成，每届任期五年。作为地方政权建设的核心载体，其常设机关市人大常委会自1981年设立以来，始终以"全过程人民民主"为根本遵循，依法行使立法权、监督权、决定权和任免权。历经十五届发展，市人大已形成"党委领导、人大主导、政府协同、社会参与"的工作格局，在推动城市建设、民生改善和法治保障中发挥着不可替代的作用。

二、监督机制的创新实践

近年来，安阳市人大常委会以"监督赋能治理"为主线，构建起全链条监督体系。在物业管理领域，通过"代表建议专题调研执法检查"三级推进机制，破解了公共收益公示不规范、维修资金管理混乱等民生痛点。2025年创新引入纪检监察力量与法律专家，形成"人大主导+纪检联动+专业支撑"的监督模式，对《河南省物业管理条例》实施情况开展全覆盖检查，推动32个小区完成物业整改，相关经验获全省人大系统推广。此外，在预算监管、信访化解等领域建立的数字化监督平台，实现了从"程序性履职"向"实质性治理"的转型。

三、代表履职与民生答卷

市人大常委会建立代表履职闭环管理机制，2025年首次组织驻安省人大代表向常委会口头述职，6名代表围绕宪法实施、民生调研、产业发展等主题报告履职情况，接受民主测评。在完整社区建设领域，通过全国首部专项决定推动老旧小区改造、公共服务配套等工程落地；在教育领域，组织代表进校园讲授思政课，搭建起民意沟通"直通车"。据统计，2025年市人大共督办代表建议126件，办结率达98%，推动解决停车难、学位紧张等群众"急难愁盼"问题47项，以法治力量护航民生福祉。

四、制度建设与未来展望

立足新时代要求，安阳市人大常委会持续完善工作机制。通过工作报告稿征求意见座谈会、跨区域考察学习等形式，强化监督工作的科学性与前瞻性。下一步，市人大将聚焦低空经济、新质生产力发展等重点领域，深化"清单化监督""联动式执法"等创新做法，推动人大工作与中心大局同频共振，为谱写中国式现代化安阳实践新篇章提供坚实制度保障。