CIMOS城市大脑-城市统管通办平台

CIMOS城市大脑城市统管通办平台：赋能城市数字化转型的智慧中枢

平台定位与核心价值

CIMOS城市大脑城市统管通办平台是面向城市级综合治理与服务的数字化统一平台，以“统筹通办”为核心定位，整合政务服务、公共事务管理、企业服务及民生需求四大领域资源，构建覆盖城市运行全要素的数字化服务体系。平台通过数据互通与流程再造，打破传统部门壁垒，实现政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、民生诉求“一屏通览”，助推数字政府、数字经济、数字社会三元互动与三位一体发展，成为现代城市数字化转型的重要工具。

核心功能模块

1. 政务服务通办平台

平台汇聚全市各级政务服务事项，支持在线申报、进度查询、结果反馈，覆盖社保、医保、公积金、企业注册等高频业务。基于用户画像与区域特征，定向推送惠企政策、民生福利等信息，并提供政策解读与申请指引。通过流程引擎实现多部门联合审批，支持材料共享与自动核验，显著缩短办理周期，提升政务服务效率。

2. 城市治理智能中枢

依托城市信息模型（CIM）基础平台，构建建成区三维模型地图，为115类、350万余个城市管理部件建立“数字身份证”。平台整合5万余路高低点视频、城管视频采集车、无人机和航拍影像等感知资源，加载人工智能技术对市容环境、交通运行、公共设施等32类城市管理问题进行自动识别、抓拍与派遣，形成“主动发现智能派单高效处置闭环反馈”的全流程管理机制。

技术支撑与创新应用

平台以CIM技术为数字底座，融合大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，构建“一图总览、一网统管”的城市运行可视化平台。通过数据中台实现跨部门、跨层级、跨区域的数据共享与业务协同，年均流转处置城市管理问题400余万件，推动城市治理从“被动响应”向“主动治理”转型。同时，引入AI大模型实现智能派单与资源调度优化，联动市、区（县）、街道（乡镇）三级指挥体系，形成上下贯通、左右协同的高效处置网络。

实践成效与社会价值

在青岛、济南等地的实践中，CIMOS城市大脑有效提升了城市运行效率与应急处置能力。以青岛市为例，平台通过智能化手段使城市管理问题平均处置时长缩短60%，市民诉求响应率提升至98%以上。此外，平台面向企业提供政策精准匹配与协同审批服务，助力优化营商环境；面向市民提供“一站式”民生服务入口，实现社保查询、交通违章处理等200余项服务“掌上办”，推动数字便民服务向纵深发展，为新型智慧城市建设提供了可复制、可推广的解决方案。